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纪检监察

关于betway体育下载集团进出口企业纪委被评为全国纪检监察系统先进集体的公示

根据中国建筑材料集团有限企业党委决议,拟推荐betway体育下载集团进出口企业纪委为全国纪检监察系统先进集体,现予以公示。

 

      公示起止时间:2011年4月8日至2011年4月14日

      公示期间betway体育下载集团进出口企业党委接受党员和群众来电、来信、来访。

      联系人:杨成

      联系电话:68796759

      电子邮箱:yc@cbmie.com

                      

 

                                                                                                           中共betway体育下载集团进出口企业委员会

                                                                                                                      二零一一年四月八日

 

 

       附:betway体育下载集团进出口企业纪委事迹材料

 

 

betway体育下载集团进出口企业纪委先进事迹

 

       betway体育下载集团进出口企业纪委在betway体育下载集团企业党委、纪委和企业党委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央、国资委党委和集团企业党委关于反腐倡廉建设的各项决策部署,按照融入中心、服务大局的总体要求,加强领导、狠抓落实,从企业实际出发,注重机制创新,反腐倡廉建设工作取得了一定成绩,促进了业务经营工作。“十一五”期间,企业进出口额从6.1亿美金增至34亿美金、增长4.6倍,销售收入从55.2亿元增至536亿元、增长8.7倍,利润总额从6000万元增至3.5亿元、增长4.8倍,名列全国外贸行业百强企业和建材行业五强企业。2010年,企业实现销售收入536亿元,实现利润总额3.5亿元,向国家上缴各种税收25亿元,分别比上年同期增长113%、90%和35%,全面完成年初确定的经营目标。企业反腐倡廉建设工作对企业又好又快发展提供了有力保证。

        一、按照党委的统一部署,围绕反腐倡廉的宣传与教育,有针对性地开展工作。

        ㈠坚持搞好以反腐倡廉为主题的党委中心组理论学习和领导班子述廉议廉工作

《中国共产党党员领导干部清廉从政若干准则》和《国有企业领导人员清廉从业若干规定》公布后,企业纪委将此作为中心组学习的重要内容,同时也作为中层以上干部开展学习、提高清廉从业意识的重要内容。为了取得学习效果,纪委要求领导干部必须联系本职岗位和工作实际,深刻领会和掌握《廉政准则》和《清廉规定》的原则,提高自律意识。

       在述廉议廉民主生活会上,领导班子成员对照《廉政准则》和《清廉规定》以及员工群众的意见,报告自己在贯彻落实“三重一大”决策制度、个人清廉自律以及配偶、子女的有关事项,结合分管工作,认真检查、总结自己履行职责、遵纪守法和清廉从业的情况,在查找差距和不足、剖析原因的基础上,提出今后的整改措施。

       ㈡开展形式多样的教育活动

       为了提高干部员工的思想觉悟,企业党委书记、总经理黄安中执笔撰写了《关于员工思想教育和道德风险的防范》、《干部的责任》、《伟大的思想造就伟大的企业》、《拥有一颗素直的心》等多篇文章,通过网络邮件与干部员工进行交流;

       组织党员干部参观最高人民检察院举办的《法制与责任――全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》,使参观者以直观的形式,感受到腐败行为所付出的沉重代价;

      下发《镜鉴――国有企业清廉从业教育读本》,通过一件件触目惊心的腐败案例,促使阅读者反思,促进党员干部自重、自省、自警、自励;

       在办公区悬挂提示牌匾,强化广大干部员工的清廉意识,做到警钟长鸣,营造倡廉、促廉、助廉的良好氛围。

       ㈢加强纪检监察组织和队伍建设,为开展反腐倡廉工作提供保证

按照集团企业党委贯彻落实《中纪委等四部委关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》要求,设置企业纪检监察室;在betway体育下载国际贸易、国际装备、上海企业党支部增设纪检委员,党支部纪检委员同时任企业纪检监察室成员;增设企业纪委副书记和纪检监察室主任、副主任岗位;增补企业纪委委员,审计和法律工作部门的负责同志进入纪委。

       二、采用信息化手段推进惩防体系建设,将惩防体系融入日常经营管理,实现人人、事事、时时全覆盖

企业二级单位betway体育下载国际贸易企业率先采用信息化手段推进惩防体系建设,将惩防体系融入日常经营管理,取得了显著效果。该企业自主开发的、作为国际贸易内部共同工作平台的CRM客户关系管理系统囊括了所有关键的业务信息、重要的审批流程、有价值的文件资料和数据。通过有效的监控机制,该系统可以将经营活动的全过程纳入视野之内,使每个定单、每项业务、每笔付款都在可控范围之内,尽量压缩和避免员工业务行为的信息盲区,使交易在阳光下运行,大大降低了因人的道德风险给企业利益或形象造成损害的可能性。通过以下三个方面,证明信息化手段与惩防体系建设的有效结合,能够实现人人、事事、时时全覆盖。

       1)   订单在线制作及审批,实现交易透明化:

       ?  客户资源公有化:

       作为订单制作的基础引用信息,所有客户信息和供应商信息必须录入系统,只有录入系统的客户才能实行订单审批、付款等后续交易流程。这样就将客户和合作伙伴信息转化成企业资源,避免员工利用职务之便,进行私下交易或者将客户资源私有化。

       ?  订单交易透明化

       所有销售订单、采购订单均在线制作,在线填写基本信息并通过附件上挂合同文本和成本核算单。成本明细均精确显示,如国内采购成本、运费成本、包装费用等,确保交易成本透明,避免个别人损公肥私。

       ? 订单实行可视化

       订单整体实行过程,可全程监控。何时付款,何时放货均在系统中进行记录,对资金和货权做到全面控制,有效禁止不必要的资金提前外流和货物的非常规放行。同时减少业务负责人对资金和货权的控制能力,避免业务负责人利用职务之便收取回扣或贿赂,损害企业利益。

       ?  订单审批流程化

       订单实行的关键节点可在线审批,如合同签订、预付款、尾款、重要合同条款变更、非常规操作等。所有审批流程通过后台设置,系统通过判断条件如合同金额、利润率、有关国家(地区)等关键信息自动触发审批流程的流转,以此减少业务部门负责人权力的调整空间,避免权力过于集中,减少业务风险。

       2)货运代理比价系统,实现公平竞争、公开抉择

       通过搭建在线的运费询价、报价系统,单证主管在CRM系统上建立询价单,上传必要的附件,在发货计划初步确定时点击发布;然后再给予签约货代合理的报价时间后,根据系统价格推荐和实际航运需求做出选择;进而实现向港口签约代理公平、公开地发送询价,并由系统自动筛选做出选择,实现公平竞争、公开抉择。后台设定的开放式的查看权限与有限制的操作权限并行,既可以限定员工操作,避免越权采购,高价采购,又可以保障采购程序的公开,确保公众监督。

       ? 单证主管在线询价

       单证主管在线填写询价信息,其中“装运港”的信息决定了询价将发给哪些货代,在系统的合作伙伴信息中对“签约港口”已经做了绑定。进而实现了与哪家货代合作不是单证主管个人决定的,而是企业的战略选择,实现公平竞争、公开抉择。

       ?  询价设定时效

       询价开通手机提醒功能,提醒代理及时报价,同时系统启动倒计时。询价发出2个小时内的报价视为有效,进而减少相关人员的信息调整时间,提高工作效率。

       ?  货代在线报价

       货代登陆betway体育下载国际货运代理网站,进入个人帐户查看询价。

       ?  价格选取过程:系统自动截止并比价

       ? 价格选取过程:手动选取最终合作方

       为确保价格选取合理有效,单证主管结合航运方式、船期、价格等因素手动选择合作方,选择之后系统显示货代名称,保证了单证主管选择的客观性。

       3)压缩信息盲区,建立内部关键事务的沟通平台

       国际贸易运用CRM的反馈功能,对监督和预防腐败的重点领域进行统一管理。通过不同的反馈主题、反馈类型和反馈处理过程的记录,将关键的企业运行活动进行记录,并通过权限设定限制知晓范围,进而避免高价采购收取回扣、利用公款铺张浪费、虚假报销等腐败行为。

       ?       物品申领及采购申请

       所有业务部门及职能部门均建立物品申领反馈,用于物品采购的申领。申请人需在反馈中说明采购原因、预计成本,由主管领导批准后,行政部再提交副总审批通过后统一安排采购。

       ?       宴请公告

       所有来访客户和合作伙伴的宴请信息要在此公告,包括宴请人数、地点、人均消费金额。财务部结合企业的招待标准进行比照后,方办理报销事宜。实现了消费金额的公开、透明,避免铺张浪费和虚假报销。

       ?       出差公告

       所有国内外出差进行统一公告,火车票、机票由业务、行政部分别询价后确定采购渠道。一事双岗的设置既避免了“熟人社会”的路径依赖,又避免了不合理的高价购票和虚假报销。

 

        三、通过“管理再造”,运用《节点工作法》,将惩防体系要求落实在业务工作的每一个环节,防止经营风险的发生。

        2010年“管理再造”工作在企业全面展开,作为构建惩防体系建设的重要组成部分,健全和完善经营风险防范机制是开展这项工作的重要目标。为增强“制度再造”工作的针对性、有效性,企业纪委要求各子企业、各部(室)运用《节点工作法》进行关键岗位廉政风险点自查。按照“对照岗位职责―梳理岗位职能―找准岗位风险―制定预控措施”的流程,对容易产生风险的重点部门、重点岗位、重点环节,进行全面排查,认真填写《岗位廉政风险点部门自查表》,并针对实行漏洞提出消险防范措施,力求从源头上防止岗位腐败风险的发生。

        运用《节点工作法》,将惩防体系要求落实在业务工作的每一个环节,可以有效预防经营风险的发生。企业二级单位betway体育下载进出口上海企业是从事大宗资源性商品的贸易板快,进口数额大,资金占用大,承担的风险也大。为了防范经营风险的发生,上海企业制定了一整套行之有效的风险防范制度,制定的根据就是推行和运用《节点工作法》。首先,上海企业运用《节点工作法》,将大宗商品的经营风险分解为8个风险节点,而后将这8个风险节点又分解为43个风险节点,再将这43个风险节点又进一步分解为80个风险节点;针对这80个风险节点,上海企业共研究制定出256条应对措施;这256条应对措施,经过实践的检验、修正,再检验、再修正,不断检验、不断修正,形成了符合业务工作实际,能够有效控制经营风险发生的防范机制。

       通过开展的“管理再造”工作,企业将实现“决策科学化、管理精细化、作业流程化”的目标,进一步建立和健全企业决策层、管理层、作业层制度体系,这一系列工作都将为企业惩防体系建设奠定更加牢固的基础。

 

       四、开展对海外工程承包项目的效能监察,降低成本、提高效益、保障安全,促进海外工程建设顺利实施。

       企业二级单位betway体育下载国际装备企业主要从事水泥、玻璃、石膏板等建材产品的国际工程总包项目。在国际工程项目中,采购成本占项目总成本的60%左右,而物资、设备采购和招投标又是最容易发生腐败行为的环节。为抓好这一重点环节的防范,从2007年4月开始,按照集团党委、纪委的部署,在企业党委的领导下,企业纪委连续三年在装备企业开展了以物资、设备集中采购为主要内容的效能监察工作。

       企业纪委以提高企业竞争能力为目标,将工程项目物资、设备集中采购效能监察作为强化管理、规范运作、降本增效的切入点,引导装备企业积极推进这项工作。

       ㈠制定效能监察工作的总体规划

       1.工作原则与思路

       开展效能监察工作的引导方针为:优化流程,改善管理,完善制度,堵塞漏洞,降低成本。最终目的就是“提高企业盈利能力,树立企业良好形象,扩大企业海外市场份额”。

       2.成立领导小组与落实责任制

       成立由企业总经理、党委书记为组长,党委副书记、纪委书记和有关领导为副组长,包括人力资源、党办、财务、采购等部门负责人参加的效能监察领导小组。将效能监察效果与业绩考核挂钩。

       3.时间安排与实施内容

       根据装备企业的具体情况,效能监察工作分五个阶段展开:第一阶段、确定检查的重要环节,主要任务是根据企业的经营情况,抓主要矛盾,选择监察项目;第二阶段、自查实施阶段,主要工作是抓立项内容,开展自我检查工作,找问题、查原因、补漏洞;第三阶段、上级企业检查阶段,主要是接受企业效能监察领导小组对前一阶段自查工作的检查,听取装备企业对自查工作的全面汇报,并提出要求;第四阶段、整改阶段,主要是针对自查阶段和检查阶段发现的问题集中整改,包括采购招标流程制度,突出流程再造;第五阶段、总结提高阶段,主要是将前三个阶段工作经验进行总结归档,形成书面报告,在具体业务中实施,巩固扩大成果。

       ㈡效能监察效果

       通过物资、设备集中采购效能监察,其效果主要体现在以下四个方面:

       1.采购成本明显下降

       2007年至2009年,装备企业海外承包项目涉及集中采购资金近20亿元人民币,通过开展效能监察工作,节约采购成本近亿元人民币。以沙特NRCC项目为例,该项目设备及材料集中采购资金5亿元人民币,由于开展效能监察,该项目实现净利润1亿元人民币,实现了海外工程“进度快、质量优、效益好”的目标;

       2.海外项目监管进一步加强,效能监察延伸到海外工地,现场费用支出和材料采购等得到有效控制;

       3.管理制度进一步健全

       一是采购管理制度得到完善,进一步建立和健全招投标程序和管理办法。

       二是基础管理工作得到加强,具体表现为五个方面:⑴积极运用全球采购方法;⑵广泛采用比价采购方法;⑶集中采购得到进一步规范;⑷供应商管理进一步加强;⑸广泛采用信息化管理系统

       4.人力资源得到开发

       通过效能监察,企业组织采购人员系统学习国际先进的采购管理常识、法律常识、清廉规定等,人力资源在采购活动的实践中得到开发,为开展科学、规范、高效的采购活动提供了人才支撑;

       5.清廉从业建设得到加强

       按照纪委提出的“规范采购行为、杜绝管理漏洞、确保清廉高效”的要求,装备企业采取防线前移的措施,抓住每次签约机会对所有采购人员进行清廉自律教育,增强了采购人员清廉从业意识,有效地防范和杜绝违纪违法行为的发生。

       五、结合企业实际和青年员工占多数的特点,开展清廉学问建设,树立风清气正、干事创业的良好氛围

       随着企业的业务发展和企业形象的提升,越来越多的年轻人进入企业,为了做好青年员工的思想政治工作,提高他们清廉从业的意识,企业纪委结合企业实际,开展清廉学问建设,树立风清气正、干事创业的良好氛围。

       ㈠落实反腐倡廉建设责任制,夯实清廉学问建设的基础

       企业纪委坚持把反腐败工作纳入党建工作的总体部署,以党政一把手为履行反腐倡廉建设的第一责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作,统一规划、统一要求,将惩防体系建设、党风廉政建设、清廉从业建设作为企业领导班子的重要议事日程,实行责任分解,与业务工作同部署、同落实、同检查。

       企业总经理在与各业务板块签定《经营目标责任书》的同时,党委书记要与各支部书记签署《党风廉政建设工作责任书》,企业领导班子成员、各部门、子企业负责人,要签署《清廉从业建设责任书》,企业全体员工要签署《清廉从业承诺书》,这样分层管理、明确责任的做法,形成了从干部到员工、从党员到群众,全员参与、齐抓共管的党风廉政建设和清廉从业建设的工作机制。

       ㈡创新方式,增强清廉学问建设对青年员工的吸引力

       1.针对青年员工占多数的特点,企业以召开青年员工座谈会的方式,加强与青年员工的思想沟通,教育青年树立社会主义荣辱观,以正确的价值取向约束自己,做到君子爱财取之有道,提高广大青年员工遵纪守法和清廉从业的自觉性。

       2在企业内部网开辟纪检监察专栏,上级部门的有关精神和要求、企业相关工作的动态,及时上传更新,成为企业宣传反腐倡廉的阵地和青年员工了解学习反腐倡廉精神的窗口。

       3.造就一个健康向上的成长环境,为青年员工的成才搭建平台、创造条件。企业每年评选优秀员工和优秀党员,35岁以下的员工占到80%。被评选出的青年员工,都是各部门和业务板快的骨干,为企业的发展做出了巨大贡献,对他们进行表彰奖励,既能更好地调动优秀员工的积极性,又能betway体育下载地影响周围的年轻人。企业通过《百名英才计划》,鼓励广大青年员工努力学习、奋发向上,成为企业发展的领军人才。


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